hukukçu, akademisyen
1914 yılında Balıkesir’in Sındırgı ilçesinde doğdu. İstanbul Erkek Lisesi ve Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi’ni bitirdi. Aynı fakülteye öğretim üyesi olarak girdi ve 1945 yılında profesör oldu. 27 Mayıs 1960 hareketinin düşünsel önderlerindendir. 6 Ocak 1961 – 15 Ekim 1961 tarihleri arasında Kurucu Meclis’te Üniversite Temsilciliği yaptı. Aynı mecliste 1961 Anayasası’nı hazırlayan komisyonda bulundu. 12 Mart 1971 sonrasında tutuklandı. 1983 yılında 1402 Sayılı Sıkıyönetim Yasası’na dayanılarak öğretim üyeliğinden uzaklaştırıldı. Atatürkçü Düşünce Derneği’nin kurucu üyesi idi. 1997 yılında vefat etti.